14.08.2017 |

Schattenberichte zur Agenda 2030 beim HLPF 2017

Um jährlich den Stand zur Umsetzung der Agenda 2030 und der Sustainable Development Goals (SDGs) nachvollziehen zu können, ermuntert die Agenda 2030 die UN-Mitgliedstaaten dazu, regelmäßige und alle Seiten einbeziehende Überprüfungen der Fortschritte auf nationaler und subnationaler Ebene durchzuführen, die von den Ländern gesteuert und vorangetrieben werden. Diese Überprüfungen sollen als sogenannte Voluntary National Reviews (VNRs) beim jährlichen High-Level Political Forum präsentiert werden, Auskunft über Erfolge und anstehende Herausforderungen geben sowie als Grundlage für wechselseitiges Lernen dienen. Im ersten Jahr nach der Verabschiedung der Agenda 2030 waren es 2016 22 Staaten (u.a. auch Deutschland), die VNRs präsentierten. Ein Jahr später waren es mit 43 annähernd doppelt so viele.

Durch die Reviews wird deutlich wie unterschiedlich die Herausforderungen auf der jeweiligen nationalstaatlichen Ebene sind. Inselstaaten wie die Malediven sehen sich vor allem durch den Klimawandel und den ansteigenden Meeresspiegel, Kenia hingegen durch anhaltende Dürre bedroht. Schweden setzt seine Prioritäten bei der Umsetzung von nachhaltigem Konsum- und Produktionsverhalten sowie den Umschwung zu einer nachhaltigen Energieversorgung. Bei Zypern und Griechenland liegt der Fokus nach schweren Wirtschaftskrisen auf kurzfristigem ökonomischem und sozialem Fortschritt.  

Diese Unterschiede spiegeln sich schließlich auch in den einzelnen nationalen Strategien zur Umsetzung der 2030 wider und auch in der Wahl der Indikatoren zum Monitoring. Dazu fordert die Agenda 2030 explizit auf: Die Zielvorgaben sind Ausdruck globaler Bestrebungen, wobei jede Regierung ausgerichtet an der globalen Ambition, jedoch unter Berücksichtigung der nationalen Gegebenheiten ihre eigenen Zielvorgaben festgelegt. Jede Regierung wird außerdem beschließen, wie die globalen Bestrebungen der Zielvorgaben in die nationalen Planungsprozesse, Politiken und Strategien einfließen sollte. Gerade diese Umsetzungsstrategien haben aber immer wieder Kritik auf sich gezogen. Als Folge haben sich weltweit NGOs und zivilgesellschaftliche Netzwerke dazu entschlossen, Schattenberichte herauszugeben, um auf Schwächen und Herausforderungen der staatlichen Strategien hinzuweisen sowie ein ausgewogeneres Bild der Umsetzung zu zeichnen.

Der zivilgesellschaftliche Bericht zum Stand in Kanada des British Columbia Council for International Cooperation weist etwa daraufhin, dass die globalen Indikatoren der Agenda 2030 bisher nicht genügend an die spezifischen Herausforderungen Kanadas angepasst wurden – und somit keinerlei Aussagekraft besitzen. So wird in Kanada als Indikator für den  Fortschritt bezüglich SDG 3 (Gesundheit) u.a. die Zahl der Tode durch tropische Krankheiten und für SDG 5 (Gleichstellung der Geschlechter) die Zahl der Frauen, die ein Mobiltelefon besitzen, aufgeführt. Auch müssten die Daten nicht auf nationaler sondern sub-nationaler Ebene erhoben werden – eine Vorderrung die in fast jedem zivilgesellschaftlichen Report gestellt wird.

Bezogen auf SDG 5 lobt der japanische Bericht zwar, dass das staatliche Strategiepapier der Gleichstellung der Geschlechter einen prominenten Platz einräumt, kritisiert aber, dass diesen Verlautbarungen bisher keinerlei konkrete Maßnahmen folgten oder Gelder zur Verfügung gestellt wurden. Weiterhin würden Immigranten in Japan bisher keine Krankenversicherung und damit Zugang zu grundlegender medizinischer Versorgung erhalten, was dem Motto der Agenda 2030 „leave no one behind“ widerspreche.

Kritisiert wird weiterhin, dass bisherige Planungen es vorsehen, dass die einzelnen Staaten nur jeweils zwei VNRs bis 2030 vorlegen werden. Deutschland wird nach 2016 erst wieder 2021 und vorerst seine letzte Review verfassen. Allerdings ist ein regelmäßiges Monitoring die Grundlage, um etwaige Fehlentwicklungen bei der Umsetzung feststellen und politische Gegenmaßnahmen einleiten zu können. Auch diese Lücke wollen die Schattenberichte füllen.

Die folgende Liste gibt einen Überblick über Länder, aus denen für 2017 zivilgesellschaftliche Schattenbericht vorliegen – und sei es in Form eines ausgefüllten Fragebogens des Netzwerks Action for Sustainable Development. Die staatlichen Bericht sind einsehbar unter https://sustainabledevelopment.un.org/hlpf

Argentinien: Fragebogen
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/08/CivilSocietyHLPFReport.Argentina.pdf

Armenien: End of Transition? Nationalization of Sustainable Development Goals
http://www.socialwatch.org/node/17712

Bangladesch : http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Bangladesh.pdf

Brasilien: Spotlight Sythesis Report. The 2030 Sustainable Development Agenda in Brazil. Civil Society Working Group For The 2030 Agenda. 
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Brazil.pdf

Utopia or Dystopia? The Sustainable Development Goals in Brazil and in the World
http://www.socialwatch.org/node/17748

Bulgarien: Implementing the SDGs – from discussions to strategies and reform
http://www.socialwatch.org/node/17733

Chile: Fragebogen
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Chile_-2.pdf

Deutschland: Sustainability under construction: The implementation of the 2030 Agenda in and by Germany
http://www.socialwatch.org/node/17738

Ab 5.9. in voller Länge verfügbar unter https://www.2030report.de

El Salvador: Salvadoran Civil Society Organizations struggling to focus, participate and obtain financing to achieve the SDGs
http://www.socialwatch.org/node/17715

Finnland: More ambition required – Reflections on the SDGs implementation plan
http://www.socialwatch.org/node/17716

Finland and the 2030 Agenda – A follow-up report by CSOs.
https://www.kepa.fi/sites/kepa.fi/tiedostot/kepafinland-and-2030agendafinal.pdf

Frankreich: Implementing the 2030 Agenda in France: SDGs still seen as applying only to developing countries
http://www.socialwatch.org/node/17717

Indien: Sustainable Development Goals: Agenda 2030. India 2017. A Civil Society Report
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.India_-1.pdf

Iran: High-Level Political Forum on Sustainable Development Goals. Civil Society Organisation Assessment Islamic Republic of Iran
http://impactiran.org/wp-content/uploads/SDG.pdf

Japan: Fragebogen
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Japan_.pdf

Achieving the SDGs. Analysis & Recommendations for Policy Priorities and Implementation in Japan
https://drive.google.com/file/d/0BxbtK2dVB113NkM5cFdpMjNTTEk/view

Jordanien: Pursuing the Sustainable Development Goals. Strengthening Protections and Ensuring Inclusion
http://www.socialwatch.org/node/17719

Kanada: Where Canada Stands. A Sustainable Development Goals Progress Report 
http://bccic.ca/wp-content/uploads/2017/07/HLPF-Report-Online-Version-v1-07072017.pdf

Kenia: Voluntary National Review of Progress on Sustainable Development Goals in Kenya.
http://daogewe.org/index.php/publications/reports/136-voluntary-national-review-vnr-of-progress-on-sustainable-development-goals-sdgs-in-kenya/file

Riding the Rough Waves of Devolution and the Unresolved National Question: A Moment of Temporary Despair
http://www.socialwatch.org/node/17735

Kolumbien: Implementation of the 2030 Agenda: Are ‘partners’ delivering?
http://www.socialwatch.org/node/17713

Luxemburg: Fragebogen
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Luxembourg.pdf

Malaysia: Fragebogen
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Malaysia.pdf

Nepal: On Draft National Progress Report of SDGs‘ Implementation that prepared by Government of Nepal In the context of Voluntary National Review 2017.
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Nepal_-1.pdf

The goal of eradicating poverty in context of increasing vulnerabilities
http://www.socialwatch.org/node/17720

Niederlande: Fragebogen
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Netherlands.pdf

Nigeria: Fragebogen
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Nigeria.pdf

SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS ‘SHADOW’ REPORT 2017: Nigeria’s progress review of Targets 16.4., 16.5. and 16.10
http://cislacnigeria.net/wp-content/uploads/2017/07/CISLAC-SDG-16-Executive-Summary-and-Recommendat…

Peru: History of crimes against people and the environment
http://www.socialwatch.org/node/17742

Simbabwe: Fragebogen
http://www.civicus.org/images/CivilSocietyHLPFReport.Zimbabwe.pdf

Südkorea: Korean Civil Society Report for 2017 HLPF on Sustainable Development
https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/14506Korean%20CivilSocietyReport.pdf

Thailand: Fragebogen
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Thailand.pdf

Monitoring Sustainable Development: The State- Private Sector-People Nexus
http://www.socialwatch.org/node/17743

Togo: Fragebogen
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.Togo_.pdf

Tschechien: Fragebogen
http://action4sd.org/wp-content/uploads/2017/07/CivilSocietyHLPFReport.CzechRepublic.pdf

Back in the Second World
http://www.socialwatch.org/node/17734

Ungarn: Implementation of the 2030 Agenda: Are ”partners” delivering?
http://www.socialwatch.org/node/17718

Vereinigtes Königreich: SDGs and Economic and Social Rights under the Brexit Uncertainty
http://www.socialwatch.org/node/17721

Zypern: Fit to Deliver on the 2030 Agenda for Sustainable Development?
http://www.socialwatch.org/node/17714

Global: Global: Reclaiming policies for the public – Spotlight on Sustainable Development 2017
https://www.2030spotlight.org/

Gemeinsamer Report von Together2030
http://cf.org.mx/archivos/Together-2030-inputs-to-HLPF-2017.pdf